工商時報【文╱黃欣】若干台灣媒體對大陸政府對台資企業的補貼,無知錯認或刻意扭曲,把依法而行的政策補貼當成政策收買,徒然都讓台資企業在大陸的努力受到傷害。事實上,大陸當局為招商引資,針對包括台港澳和外資企業的補貼優惠有百百種,從早期對來料加工企業的「兩免三減半」、「五免五減半」,隨著大陸經濟快速發展需要產業轉型升級,其優惠補貼則改以產業為主,且各地依據外資布局,亦有不同的補貼方案。大陸原本的企業所得稅法,內外資的名目所得稅率均為33%。但過去為擴大招商,外資享有較多的相關稅收優惠。首先是「兩免三減半」(外國投資公司在大陸盈利後兩年內免稅,三年稅務減半),另外還有屬於高科技或出口達到標準的企業可享有所得稅減半,或是針對經濟特區或中西部地區企業亦有相關優惠。2008年大陸實施「兩稅並軌」後,外商和內資企業一樣要繳納25%所得稅。同時過去以產業別、地區別享有優惠政策的企業,將在新企業所得稅法實施後的5年內將逐步過渡到法定稅率。不過,大陸國家重點支持的新高技術企業仍享有15%的優惠稅率。值得注意的是,2014年底,大陸國務院公布「62號文」,要求大陸各地方政府與有關部門要限期清理各項投資優惠政策,包括土地、租稅、社保減免等措施,等於大幅增加經營成本,一度引起台商恐慌。但2015年大陸國務院李克強親口承諾對台商「優惠不變」,並公布「25號文」,明確指出各地政府與企業已簽訂合同中的優惠政策繼續有效,等於為62號文解套,也讓台商吃了定心丸。2018年年初,大陸官方再公布「惠台31條」,讓台資企業和享有和大陸企業同樣的優惠待遇。之後大陸各地方政府也推出不同實施細則與補助,鼓勵台商轉型升級,並應對中美貿易戰的難關。例如,江蘇南通公布的惠台50條就開放台資企業參與基礎設施建設、政府採購、國有企業混合所有制改革等,且為了鼓勵企業科技創新,單個投資項目祭出最高補助額1億元的優惠。


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